新华社北京11月28日电 lissa_sex5

中共中央办公厅 国务院办公厅对于数字贸易鼎新革命发展的主张

（2024年8月17日）

数字贸易是数字经济的进击构成部分，已成为国际贸易发展的新趋势和经济的新增长点。为促进数字贸易鼎新革命发展，经党中央、国务院承诺，现冷落如下主张。

一、总体要求

宝石以习近平新期间中国特质社会主义念念想为指导，潜入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，齐全准确全面贯彻新发展理念，宝石稳中求进责任总基调，服务构建新发展形状，效用推动高质地发展，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，促进实体经济和数字经济深度交融，促进数字贸易鼎新革命发展，为塑造对外贸易发展新动能新上风，加速提拔数字中国、贸易强国作出更大孝顺。

按照革命为要、安全为基，扩打盛开、协作共赢，深化鼎新、系统帅理，试点先行、要点冲破的原则，促进数字贸易鼎新革命发展。主要主义是：到2029年，可数字化录用的服务贸易限度稳中有增，占我国服务贸易总数的比重提高到45%以上；数字贸易基础设施布局进一步完善，相宜数字贸易发展的体制机制基本设立，数字畛域对外盛开水平大幅提高，与国际高措施经贸章程对接全面加强。到2035年，可数字化录用的服务贸易限度占我国服务贸易总数的比重提高到50%以上；有序、安全、高效的数字贸易治理体系全面设立，轨制型盛开水平全面提高。

二、赈济数字贸易细分畛域和设想主体发展

（一）积极发展数字居品贸易。加强数字哄骗场景和模式革命，培植数字内容制作质地和水平，培育拓展跨境数字录用渠说念，培植国际竞争力。

（二）络续优化数字服务贸易。促进数字金融、在线磨真金不怕火、而已医疗、数字化录用的专科服务等数字服务贸易革命发展lissa_sex5，培植品牌和措施影响力。发展云外包、平台分包等服务外包新业态新模式，推动服务外包加速数字化转型。

（三）浪漫发展数字本事贸易。加强要津中枢本事革命，加速发展通讯、物联网、云揣测、东说念主工智能、区块链、卫星导航等畛域对外贸易。

（四）推动数字订购贸易高质地发展。饱读吹电商平台、设想者、配套服务商等种种主体作念大作念强，加速打造品牌。鼓励跨境电商抽象磨练区提拔，赈济“跨境电商+产业带”发展。鼓励数字畛域表里贸一体化。

（五）培育壮大数字贸易设想主体。培育一批具有较强革命才智和影响力的数字贸易领军企业。积极培育外向度高、具有专有竞争上风的中袖珍数字贸易企业。构建大中小企业互相促进、协同发展的精良生态，打造具有国际竞争力的数字产业集群。赈济数字平台企业有序发展，在引颈发展、创造处事、国际竞争中进展积极作用。

三、鼓励数字贸易轨制型盛开

（六）放宽数字畛域市集准入。完善准入前国民待遇加负面清单束缚模式，推动电信、互联网、文化等畛域有序扩打盛开，饱读吹外商扩大数字畛域投资。潜入根除市集准入壁垒，提高数字贸易畛域外商投资企业在境内投资运营便利化水平。

（七）促进和标准数据跨境流动。健全数据出境安全束缚轨制，完善相干机制形式，标准有序开展数据出境安全评估。在保险进击数据和个东说念主信息安全的前提下，设立高效便利安全的数据跨境流动机制，促进数据跨境有序流动。

（八）打造数字贸易高水平盛开平台。高措施提拔数字服务出口平台载体，打造数字贸易聚集区。主动对接国际高措施经贸章程，饱读吹数字畛域种种鼎新和盛开措施在有条款的数字服务出口平台载体、目田贸易磨练区和目田贸易港开展先行先试和压力测试。进展好中国国际入口展览会、中国国际服务贸易交游会、全球数字贸易展览会等平台作用，鼓励数字贸易畛域交流协作。

四、完善数字贸易治理体系

（九）积极参与数字贸易国际章程制定。积极参与天下贸易组织、二十国集团、亚太经合组织等多双边和区域数字贸易相干章程制定，营造盛开、平允、平允、非厌烦的数字发展环境。积极鼓励加入《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）和《全面与杰出跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）程度。参与移交经济数字化国际税收章程制定，探索设立税收利益分拨愈加合理、税收背负愈加平允的数字贸易相干税收轨制。参与集合国国际贸易法委员会、国际归拢私法协会和海牙国际私法会议数字经济商事章程谈判。

（十）深化数字贸易国际协作。推动设立数字畛域国际协作机制，加强东说念主工智能、大数据、跨境结算、出动支付等畛域国际协作，深化数字基础设施互联互通。加强与东友邦家、中亚国度、金砖国度、上海协作组织成员国等数字贸易协作。

（十一）加速构建数字信任体系。加速数字贸易认证体系提拔，促进数字信任前沿本事的开拓革命与哄骗实行，培育数字信任生态。推动数字文凭、电子签名等国际互认。饱读吹数据安全、数据钞票、数字信用等级三方服务机构国际化发展。

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（十二）加强数字畛域安全治理。优化调养不容、逼迫收支口本事目次。络续推动全球数字本事、居品和服务供应链盛开、安全、踏实、可络续。进展种种专科法院法庭作用，推动数字畛域国际商事争端束缚机制多元化发展。

五、强化组织保险

（十三）加强组织带领。宝石和加强党对数字贸易责任的全面带领。各级党委和政府要衔尾骨子执好本主张贯彻落实，完善相干体制机制，为数字贸易发展提供有劲保险。商务部要充分进展牵头作用，加强统筹协结伴督促指导，推动造成数字贸易鼎新革命发展的责任协力。各地区可因地制宜制定数字贸易发展相干配套文献。

（十四）健全法律限定和措施。鼓励数字贸易畛域相干立法，统筹鼓励国内法治和涉外法治。饱读吹有条款的场所出台数字贸易场所性限定。加强数字贸易措施化本事组织提拔，加速数字贸易畛域措施制定阅兵。

（十五）设立完善统计体系。设立健全数字贸易统计监测预警体系，应时发布数字贸易统计数据。赈济与相干国际组织、要点国度及议论机构开展统计交流与协作。编制发布中国数字贸易发展论说和相干指数，培植大家服务水平。

（十六）加强多渠说念赈济保险。加强数字本事研发赈济，促进效果调遣及与其他行业的交融革命发展。充分进展服务贸易革命发展调换基金作用，带动社会老本投资数字贸易畛域。

（十七）加强学问产权保护。议论构建数据学问产权保护章程。加强对源代码、算法、加密密钥、生意秘籍以偏执他专有信息的法律保护。加速推动数字居品标志化。加强数字贸易畛域学问产权大家服务。加强触及数字贸易的商标注册和保护。拓宽学问产权外洋维权和争议束缚渠说念。

（十八）强化东说念主才智商撑持。加强数字贸易相干培训，提高带领干部专科修养。进展数字贸易巨匠作用lissa_sex5，加强相干表面与实验议论。赈济高档学校竖立数字贸易相干学科。革命数字贸易东说念主才培养模式，加强拔尖革命东说念主才培养，深化校企、政企协作，赈济企业加强专科东说念主才培训。